農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施分析

從古至今，農(nóng)業(yè)始終是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。由于其生產(chǎn)過程依賴自然環(huán)境且生產(chǎn)周期長，農(nóng)業(yè)又是典型的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。21世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隨著農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化、工業(yè)化深入推進(jìn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了大幅度提升。同時(shí)，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場與能源價(jià)格、金融市場、氣候變化、宏觀經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益密切，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也日趨多元化和復(fù)雜化，波及整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也越來越高。

通常來講，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營過程中由于多種因素影響，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者遭受損失的不確定性(1)。但是，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)種類的劃分具有一定的主觀性，不同的風(fēng)險(xiǎn)種類界限并不清晰，風(fēng)險(xiǎn)分類尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)外學(xué)者一般采用兩分類法和多分類法對農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行劃分。其中，兩分類法將風(fēng)險(xiǎn)分為生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。多分類法則認(rèn)為除了生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)外，還有其他風(fēng)險(xiǎn)，如貨幣風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和人身風(fēng)險(xiǎn)（Baquet et al.，1997；Hardaker et al.，1997），金融風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)（Harwood et al.，1999），制度風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、信貸風(fēng)險(xiǎn)等（孫良媛、張?jiān)篮悖?001），環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)（張葉，2001），農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)（劉惟洲，2002），信用風(fēng)險(xiǎn)（安毅，2018）等。

綜合國內(nèi)外研究成果以及本書的研究重點(diǎn)，本書將農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要分為三類，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分別是生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和制度風(fēng)險(xiǎn)。在這里，市場風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和制度風(fēng)險(xiǎn)都是集合概念（見圖2-1）。其中，市場風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，包括商品價(jià)格和金融產(chǎn)品價(jià)格，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)性特點(diǎn)。生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指因自然災(zāi)害、蟲害疾病、技術(shù)適應(yīng)性、資源枯竭或污染等原因造成的產(chǎn)出不確定性。制度風(fēng)險(xiǎn)是指因法律變化、政策干預(yù)以及因法律法規(guī)不健全而導(dǎo)致的違約等不確定問題。生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和制度風(fēng)險(xiǎn)最終會通過影響市場價(jià)格而轉(zhuǎn)化為市場風(fēng)險(xiǎn)。